Les dynamiques syndicales dans le système éducatif sénégalais : une massification qui suscite réflexion.

Les dynamiques syndicales dans le système éducatif sénégalais : une massification qui suscite réflexion.

Ce présent article constitue un moyen légitime de vouloir porter une réflexion critique et objective sur la situation de l’éducation en général et sur l’évolution des mouvements syndicaux en particulier. Pourquoi une telle visée ?

L’intérêt de poser une telle question repose sur le fait que le système éducatif rencontre d’énormes problèmes, tant au niveau interne qu’externe, alors que nous notons, paradoxalement une massification des groupes syndicaux qui ne cessent d’ailleurs d’augmenter. Ce graphique suivant nous permet justement d’avoir un aperçu de la distribution de ces syndicats dans les différents niveaux de l’enseignement au Sénégal.

Figure 1 : Représentation graphique des différents syndicats du système éducatif sénégalais

Source : Ministère de la Formation Professionnelle, de l’Apprentissage et de l’Artisanat – Election de représentativité syndicale

Par le moyen de cette représentation graphique, on voit une proportion variée des syndicats selon les niveaux d’intervention. En effet, le niveau préscolaire – primaire regroupe la majeure partie des syndicats avec 42%, soit un nombre exact de 26 syndicats. Il est suivi du niveau moyen – secondaire avec 40% de groupes syndicaux (25 syndicats au total). Les collèges des corps de contrôle présentent une valeur minimale de 16%. Ce pourcentage équivaut à 10 syndicats enregistrés dans ce niveau. Par contre, le pourcentage le plus faible est noté dans le niveau supérieur avec seulement 2% de représentativité parce que n’ayant qu’un seul groupe syndical, notamment le SAES (Syndicat Autonome de l’Enseignement Supérieur). Avant de procéder aux éléments de constat, il sied de retenir le fait qu’il y a des syndicats qui sont à la fois présents dans différents niveau. C’est d’ailleurs le cas du SNEEL, SELS, CDEFS, etc. Cependant, un seul et unique syndicat créé en 1985, le SAES, intervient au niveau de l’enseignement supérieur.  

Par ailleurs, devons-nous tout de même relever ce constat : même s’il y a des syndicats qui interviennent dans plusieurs niveaux, celui du préscolaire – primaire regroupe la proportion la plus importante. Pourquoi ce nombre pléthorique de groupes syndicaux dans le niveau du préscolaire et primaire ? Qu’est-ce qui a suscité ce pluralisme syndical dans un contexte marqué par une instabilité continuelle du système éducatif ? En quel sens ce pluralisme syndical excessif doit-il être un facteur de succès pour l’éducation au Sénégal ? Comment comprendre la vocation effective de ces groupes syndicaux dans un moment de l’histoire du système éducatif où l’État tarde à affirmer son rôle de protecteur ? Ces questions ont une visée explicative devant nous amener à la compréhension de cette pléthore de syndicats. Toutefois, une autre question spécifique peut-être posée en ce sens : qu’est-ce qui fait d’ailleurs que dans le niveau supérieur il n’y a qu’un seul syndicat ?

Bref, autant de questions peuvent être soulevées et faire l’objet d’une réflexion particulière sur ces entités organisationnelles.

Par ailleurs, l’idée de cet article est de jeter les bases d’une réflexion continuelle et approfondie sur un domaine actuellement en vogue du système éducatif ; lequel domaine est marqué par des bouleversements incessants pouvant, de fait, impacter sur la performance du système éducatif sénégalais. Faudrait-il alors à priori faire une description du mouvement syndical afin de comprendre comment ces groupes sont partis d’un simple organisme à une multitude d’entités indépendantes œuvrant tous pour le « bon fonctionnement » et le « bien-être du personnel enseignant ».

Annexe :

Catégorisation des syndicats selon les niveaux d’enseignement

Au niveau préscolaire et primaire

 

  • ADEPT – Alliance pour la Défense de l’Ecole Publique et des Travailleurs) (Union des Enseignants du Sénégal
  • CDEFS – Coordination Démocratique des Enseignants et Formateurs du Sénégal
  • ODELS – Organisation Démocratique des Enseignants Libres du Sénégal
  • ODES – Organisation Démocratique des Enseignants du Sénégal
  • OIS – Organisation des Instituteurs du Sénégal
  • OIS/RD – Organisation des Instituteurs du Sénégal/Rénovation Démocratique
  • REEL – Rassemblement des Educateurs et Enseignants Libres
  • SADEF – Syndicat Autonome pour le Développement de l’Education et de la Formation
  • SAEMESS – Syndicat Autonome de l’Enseignement du Moyen, de l’Elémentaire et du Secondaire du Sénégal
  • SELS – Syndicat des Enseignants Libres du Sénégal
  • SELS/A – Syndicats des Enseignants Libres du Sénégal/Authentique
  • SELS/Originel – Syndicat des Enseignants Libres du Sénégal/Originel
  • SEPE – Syndicat des Enseignants du Préscolaire et de l’Elémentaire
  • SEPPI – Syndicat de l’Elémentaire, du Préscolaire et des Professions Intégrées
  • SNEEL – Syndicat National de l’Enseignement Elémentaire
  • SNEEL/CNTS – Syndicat National de L’enseignement Elémentaire/CNTS
  • SNEEL/FC – Syndicat National de l’Enseignement Elémentaire/Force du Changement
  • SNELAS/FC – Syndicat National des Enseignants en Langue Arabe du Sénégal
  • SUDES – Syndicat Unitaire et Démocratique des Enseignants du Sénégal
  • SUNIR – Syndicalement, l’Union Nationale des Instituteurs pour la République
  • SYDELS – Syndicat Démocratique des Enseignants Libres du Sénégal
  • SYDELS/O – Syndicat Démocratique des Enseignants Libres du Sénégal/Originel
  • UDEN – Union Démocratique des Enseignantes et Enseignants du Sénégal
  • UDEN/R – Union Démocratique des Enseignants/Rénovation
  • UES – Union des Enseignants du Sénégal

 

Au niveau moyen-secondaire

 

  • ADEPT – Alliance pour la Défense de l’Ecole Publique et des Travailleurs) (Union des Enseignants du Sénégal
  • CDEFS – Coordination Démocratique des Enseignants et Formateurs du Sénégal
  • CUSEMS – Cadres Unitaires des Enseignants du Moyen-Secondaire
  • CUSEMS – Cadre Unitaire syndical des Enseignants du Moyen-Secondaire
  • ODELS – Organisation Démocratique des Enseignants Libres du Sénégal
  • OIS – Organisation des Instituteurs du Sénégal (1)
  • OIS – Organisation des Instituteurs du Sénégal (2)
  • OIS/RD – Organisation des Instituteurs du Sénégal/Rénovation Démocratique
  • REEL – Rassemblement des Educateurs et Enseignants Libres
  • SADEF – Syndicat Autonome pour le Développement de l’Education et de la Formation
  • SAEMESS – Syndicat Autonome de l’Enseignement du Moyen, de l’Elémentaire et du Secondaire du Sénégal
  • SAEMSS – Syndicat Autonome de l’Enseignement du Moyen et Secondaire du Sénégal
  • SDEA – Syndicat Démocratique des Enseignants en Langue Arabe au Sénégal
  • SELS – Syndicat des Enseignants Libres du Sénégal
  • SELS/A – Syndicats des Enseignants Libres du Sénégal/Authentique
  • SELS/Originel – Syndicat des Enseignants Libres du Sénégal/Originel
  • SNEEL/FC – Syndicat National de l’Enseignement Elémentaire/Force du Changement
  • SNELAS/FC – Syndicat National des Enseignants en Langue Arabe du Sénégal
  • SUDES – Syndicat Unitaire et Démocratique des Enseignants du Sénégal
  • SYDELS – Syndicat Démocratique des Enseignants Libres du Sénégal
  • SYDELS/O – Syndicat Démocratique des Enseignants Libres du Sénégal/Originel
  • SYPROS – Syndicat des Professeurs du Sénégal
  • UDEN – Union Démocratique des Enseignantes et Enseignants du Sénégal
  • UDEN/R – Union Démocratique des Enseignants/Rénovation
  • UES – Union des Enseignants du Sénégal

 

Au niveau des collèges des corps de contrôle

 

  • SDEA – Syndicat Démocratique des Enseignants en Langue Arabe au Sénégal
  • SELS – Syndicat des Enseignants Libres du Sénégal
  • SELS/A – Syndicats des Enseignants Libres du Sénégal/Authentique
  • SELS/Originel – Syndicat des Enseignants Libres du Sénégal/Originel
  • SIENS – Syndicat des Inspecteurs et Inspectrices de l’Éducation Nationale du Sénégal
  • SNELAS/FC – Syndicat National des Enseignants en Langue Arabe du Sénégal
  • SUDES – Syndicat Unitaire et Démocratique des Enseignants du Sénégal
  • SYPROS – Syndicat des Professeurs du Sénégal
  • UDEN – Union Démocratique des Enseignantes et Enseignants du Sénégal
  • UDEN/R – Union Démocratique des Enseignants/Rénovation

 

Au niveau de l’enseignement supérieur

  • SAES – Syndicat Autonome de l’Enseignement Supérieur

 

 

Abdourahmane KHOUMA

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